“十三五”期间国家将大力发展版权代理和经纪业务
近日，国务院印发《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》（以下简称《规划》），明确了“十三五”知识产权工作的发展目标和主要任务，对全国知识产权工作进行了全面部署。这是知识产权规划首次列入国家重点专项规划。
国家知识产权局副局长甘绍宁介绍，《规划》主线突出知识产权的保护和运用。《规划》选取10个预期性数量指标，在指标的选取中突出提高知识产权的质量和效益，突出提升知识产权保护的效果，改善知识产权的环境。
到2020年，知识产权重要领域和关键环节的改革取得决定性成果，建成一批知识产权强省、强市，知识产权保护环境显著优化，知识产权运用效益充分显现，知识产权综合能力大幅提升。每万人口发明专利拥有量从2015年的6.3件增加到12件，国际专利申请量从2015年的3万件增加到6万件，知识产权使用费出口额从2015年的44.4亿美元提高到100亿美元。
《规划》主要任务围绕深化知识产权领域改革，严格知识产权保护，促进知识产权运用。提出了7项重点工作、4个重大专项和9项重大工程。
▶完善知识产权法律制度。
加快推动专利法、著作权法、反不正当竞争法等法律法规建设，健全完善商业模式和实用艺术品、“互联网+”、电子商务、大数据等相关法律制度和规则。
▶提升知识产权保护水平。
发挥知识产权司法保护作用，强化知识产权刑事保护，加强知识产权行政执法体系建设，强化进出口贸易知识产权保护，加强传统优势领域、新领域新业态和民生领域知识产权保护。
▶提高知识产权质量效益。
实施专利质量提升工程，实施商标战略，打造精品版权，加强地理标志、植物新品种等领域知识产权工作。
▶加强知识产权强省、强市建设。
促进区域知识产权协调发展，做好知识产权领域扶贫工作。
▶加快知识产权强企建设。
提升企业知识产权综合能力，培育知识产权优势企业，完善知识产权强企工作支撑体系。
▶推动产业升级发展。
推动专利导航产业发展，完善“中国制造”知识产权布局，促进知识产权密集型产业发展，支持产业知识产权联盟发展，深化知识产权评议工作，推动军民知识产权转移转化。
▶促进知识产权开放合作。
加强知识产权国际交流合作，积极支持创新企业“走出去”。
▶加强知识产权交易运营体系建设
1.完善知识产权运营公共服务平台 ;
2.创新知识产权金融服务;
3.加强知识产权协同运用。
▶加强知识产权公共服务体系建设
1.提高知识产权公共服务能力;
2.建设知识产权信息公共服务平台;
3.建设知识产权服务业集聚区;
4.加强知识产权服务业监管。
▶加强知识产权人才培育体系建设
1.加强知识产权人才培养;
2.优化知识产权人才成长体系;
3.建立人才发现与评价机制。
▶加强知识产权文化建设
1.加大知识产权宣传普及力度;
2.实施知识产权教育推广计划。
《规划》明确知识产权法律完善、知识产权保护、专利质量提升、知识产权强企、知识产权评议、知识产权海外维权、知识产权投融资服务、知识产权信息公共服务平台建设、知识产权文化建设共9项工程。
《规划》反映出政府对知识产权保护的重视。
对文博领域而言，涉及文物版权、出版等方面侵权案件时有发生。维权成本高、互联网侵权难界定、法律意识淡薄等问题也存在于文博界。而随着博物馆文化创意产业的蓬勃发展，将会更多涉及文物版权保护与知识产权应用，如：商标注册、版权使用等等。《规划》有利于解决文博领域的知识产权保护与应用问题。
《规划》提出将打造精品版权。
全面完善版权社会服务体系，发挥版权社会服务机构的作用。鼓励文化领域商业模式创新，大力发展版权代理和版权经纪业务，促进版权产业和市场的发展。
《规划》部署一些新举措。在完善知识产权的法律法规方面要求研究互联网+、电子商务、大数据等新业态、新领域的知识产权保护规则。
《规划》提出强化传统优势领域知识产权保护。
开展遗传资源、传统知识和民间文艺等知识产权资源调查。制定非物质文化遗产知识产权工作指南，加强对优秀传统知识资源的保护和运用。完善传统知识和民间文艺登记、注册机制，鼓励社会资本发起设立传统知识、民间文艺保护和发展基金。
在商标保护方面，《规划》提出将实施商标战略。
提升商标注册便利化水平，优化商标审查体系，建立健全便捷高效的商标审查协作机制。提升商标权保护工作效能，为商标建设营造公平竞争的市场环境。创新商标行政指导和服务监管方式，提升企业运用商标制度能力，打造知名品牌。研究建立商标价值评估体系，构建商标与国民生产总值、就业规模等经济指标相融合的指标体系。建立国家商标信息库。
本文部分内容来源于新华社
编辑：木子
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